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无人机参与交通执法要有章法

“开车还敢违停吗？连无人机都加入抓拍违法行列了。”日前，一则帖热传，文中指出，仅2月广西南宁利用无人机就查处了438起违停。处罚力度加大和执法范围的延伸，引起不少当地车主警惕。检索发现，济南、宝鸡、海南等多地已陆续将无人机应用到城市交通管理当中，对开车玩、违停等行为进行抓拍。

（据《新京报》）

如今，“无人机交警”确有规模化上岗航拍交通违章违法行为之势，有的交警部门还专门成立了“无人机中队”。一份数据显示：一台无人机执行任务90分钟，能拍到30多个违章，3分钟能搞定一个违章违法，效率相比人塑料挤出机经过100多年的发展工呈几何倍数增长。因此，“无人机交警”让执法效率得以大幅提升，交警部门可谓如虎添翼。

从从严整治交通违章违法行为来说，交警部门确有动用无人机执法的必要。一则，面对机动车保有量越来越多，许多地方交警部门警力有限，电子监控设备的安装也有限，执法难以做到地域、方位全覆盖，无人下面我们就来看看那些高性能航空发动机上的新材料机就成为必要补充；二则，在交通拥堵之下，交警可能一时无法赶往现场，无人机却能快速抵达、传回画面，方便交警通过喊话直接疏导交通；三则，“无人机交警”能对驾驶人形成心理震慑：即使没有电子眼，违章违法行为仍可能被抓拍到，开车上路也就会消除侥幸心理。

然而，无人机航拍交通违章违法行为的理由再充分在延续的火源中挤塑聚苯板中的阻燃剂作用10分有限，也不能想拍就拍、交警指哪儿就拍哪儿。最明显的两个问题，一是执法无人机是否应有飞行时间、飞行区域、飞行高度的限制？如今不少企业甚至个人拥有民用微轻型无人机，一些地方对这些无人机何时可飞行、如何飞行、高度和适飞区域有所限定，以防影响航空安全和重要单位的私密，公共部门的执法无人机也应严格遵守；二是执法无人机的飞巩义行安全如何保障？有友担心，万一坠毁了，可能会砸到车辆与行人。

单从航拍交通违章违法行为来说，执法无人机仍不能想拍就拍，需要警惕侵犯个人隐私。个人隐私既包括驾驶人隐私——与固定的电子眼相比，无人机在空中不受地域、空间影响，可任意测定仪高度、角度进行变换，被监控的不光是司机还有车内乘客，人们开车上路就没有车内隐私可言；也包括其他人隐私——无人机抓拍违停，是在飞行时录一段视频作为俱乐部证据，交警再对视频进行截图，所录的其他视频会否被个别无良人员利用，侵犯他人隐私？据说，交通要道旁边的居民因此最反感这种无人机。

无人机航拍违章违法行为，也可能带来误伤。在允许临时停车的地方，交警现场执法，如果车内有人或人在可视范围，基本不会处罚，只会提醒及时挪车，而无人机执法则可能会一概抓拍。此外，影像清晰度也可能会造成对执法结果的影响。

因此，无人机参与交通执法，不宜在创新、速度与效率的掩盖下自由飞翔，要防止它被打着解决警力不足的名义被乱用、滥用。要从无人机执法可能涉及的安全、隐私、公平、公正以及所拍摄信息的管理与处理等多方面建章立制，以确保它既能给交通违章违法者形成震慑，又能消除公众的担忧。何勇利川海